中等诸侯和异姓诸侯国最多两军，不超过两万五千人。

其他小诸侯一军，人数三百到一千人不等。

周王室的周六师和周九师，除了虎贲军将由周王室执政卿管辖。

诸侯国的军队由诸侯国的卿士执掌，诸侯国用兵需要上报周天子。

而且还规定，伯侯国三军卿士有两卿归周天子直接任命和管辖。

两军诸侯有一军卿士归周天子直接管辖。

其他小诸侯国兵力归诸侯君主管辖。

周天子如果征讨其他诸侯，可以随意征调各诸侯国的军队一起讨伐，所到之地诸侯国君亲自迎接王师劳军。

为了保证周王室的绝对安全，国都镐京进行扩建，长宽九里，高九仞(注：一仞等于八尺，九仞等于七丈二尺高)。

而公爵诸侯国的都城不超过七里，高五丈，伯侯国都城不能超过五里，子男爵都城不能超过三里，高三丈。

而诸侯国设置伯侯长一名，可以替周天子征讨不听话的诸侯国，他经过周天子同意方可对其他诸侯进行讨伐。

对于诸侯国的管理可以让其自治，除了边地比较远，男爵和特别小的诸侯，不用每年朝觐，其他诸侯按照规定时间必须来镐京朝拜周天子。

一年不朝削其封地，两年不来朝削其爵位，三年不来朝起兵征讨。

周武王听完后大赞召公姬奭想的周全，这样一来周天子在拥有绝对兵力的情况下，没有那个诸侯敢挑战周天子的威严。

周公旦道：“为了防止后世出现胡作非为的君主，已经诸侯国暗地有不轨行为”

建议成立太史令，然后分左史和右史，左史记录君主言语，右史记载君主的行为，以便为后世留下经验教训。

太史史官不管是宗周的还是诸侯国的，统一由周王室任命，必须是正直无私，直言记录的人担任。

太史令和史官，除了谋逆之外，即便是周天子也不能杀害。

而诸侯国的史官，即便犯了死罪，诸侯国只能上报天子处罚，不得擅自杀死史官，否则以谋逆罪论处。

周天子每年委派特使，到各诸侯国查阅史官记载内容，将各国发生的重要事情汇总汇报周天子 ，以便检查各诸侯国是否有不轨行为。

如此一来，以宗亲血脉组建的分封制度将完美统治天下。

各诸侯国划分完领土界限，然后挖出河道为界，将挖河的土各自填到自己领土一边，隆起高陇，命名为“疆”。