就以西方国家为例，一个总结，十几个部长，几百个食品，基本上就是这个架构，如果把其中一个阶层扩大到几千几万人，那光是集合人就需要很长时间，统一思想又需要长时间，最后形成决策就需要更长时间。

所以不论国家大小，一般有决定权的最多几百人。

那为什么要弄几百人来决策，而不是一个人或几个人说了算呢，因为管理学还有一个定律，就是决策的人越多，越不容易犯错，可能不是最优的选择，但肯定不是最差的。

所以会议的重要程度跟参会人数是成反比的，这个换到任何一下环境中都是有效的，即使是未来有一天，科技发展到一定程度，可以全民参与决策，那除非是已经把问题梳理到只有两个答案，不然的话前面的步骤一定非常长。

所以在县里，真正的大事，都是书记办公会来决定的，然后上一下常委会，基本上就定下了。

真正需要召开全体委员会的，一般都是个形式，代表事情比较重要，不开会显不出重视来，比如经济工作会，一般都是跟全委会一起开的。

范围再扩大就是张婉如说的这两个会议，一般就成了具体布置工作的会议了，让杨辰参加，确实能让杨辰这个正科更名正言顺，但也提高了杨辰的关注度了。

特别开会时一坐几十个人，都是四五十岁，就杨辰一个小年轻，别人会以为他是那位领导的通讯员呢。

听了介绍，杨辰也分不清到底是好是坏，这个脱离了他的知识体系范围之外了，不过张婉如总不会故意害自己。

“明天的话，先去人大走个流程，然后我送你上任。”张婉如又给杨辰科普了一下。

一般的副局长，都是先上任，等凑够一批了，或者人大正好开啥会了，通过一下，然后正式任命，也不会有组织部长送过去。

就是组织部门打电话让局长去把人领回来就行，但杨辰毕竟不是一般的副局长，所以享受了特殊待遇。

到了第二天，杨辰就象牵线木偶一般，先跟着张婉如去了人大，就十来个人举手通过了一下，然后又跟着回组织部行文，最后才是辛如久带着杨辰去水利局。