开放之后。

汉东省决定在沿海的京海市，海州市设立对外贸易港口。

在这两个城市，汉东实行特殊政策，以减免关税等优惠措施为手段，通过创造良好的投资环境，鼓励外商投资的地区。

京海市不仅有海运的便利，还有联通内陆要地的河流。

河港和海港结合。

京海市占尽了天时地利人和，得到快速发展，很快便成为了汉东省仅次于老经济区京州市的大市。

在何黎明和陈泰的带动下，京海市大胆创新，进行了一系列改革，包括打破全民制“铁饭碗”，推行用工“合同制”等等。

在企业实施工资的多种形式和制度的改革，克服平均主义，极大地调动了京海市的积极性。

但问题也随之而来。

快速发展往往意味着暴利。

走私、暴力征地等等，以及衍生出来的不少灰色地带，尤其是地下钱庄、赌场、黄铺等等，乃至后来的毒品贸易。

京海市的毒品贸易不像东山市和林城市那么猖獗，因为何黎明和陈泰很清楚毒品的影响。

房地产等各种行业也是后来才兴起的行业。

在京海。

影响最大的是走私！

京海盛行的制假贩假、走私骗税等违法犯罪活动有着千丝万缕的联系，产业链条十分庞大,制售全球的盗版光碟就是其中之一。

尤其是和港岛三合会的盗版光碟生意非常繁盛。

除此之外，更有犯罪分子专门注册"皮包公司",进口低价产品后虚报高价,骗取相关补贴。

又因为沿海地区的频繁经济活动，急需大量外汇，但外汇管理体制控制严格，无法满足外汇需求，这给地下钱庄的发展很大的空间。

几千个“皮包”公司，几千户走私商，数不清的地下钱庄等等助推了京海市的经济发展。

但随着时代发展，相关部门对这些行业的发展管控得越来越严格。