接受了英国，所有通商条件，上海成了通商口岸，这就意味着英国人，可以在这里，随意建设房屋。

大清严禁土地买卖，所以，土地只能租借，被租出去的地界，便是租界，租界之名由此而来。

1845年，英国领事巴赫尔，跟上海道台，签订了上海土地章程，约830亩土地，划分给英国人，做为他们的居住地。

这就形成了，最早的英租界，英国人可以在租界，建立房屋、置办产业，租界不属于，英国的殖民地。

英国人不设总督，而是设置了，码头委员会，进行自我管理，后来英租界，逐渐扩大，美国、法国，也来分一杯羹。

租界越来越大，还只能住外国人，中国人，不能随便出入，当时国内环境，相对比较稳定，租界和华界，也就相安无事。

直到1853年，太平天国攻陷南京。

上海局势危急，英国驻上海领事，阿里国，召集当地英国人，组成义勇队，还请来了英国海军，和海军陆战队，保护英租界的安全。

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没想到，太平军没来，当地的小刀会，率先发动了暴乱，很多难民不得已，举家逃往租界。

清军在剿灭，小刀会的时候，提出借道英租界，英方不借，便发生了火拼，按照条约，英国在租界，是不能驻军的。

可英军来了，还和清军交战了，严重违反了国际法，要是打起官司来，阿里国可是要，吃不了兜着走。

于是，他便剑走偏锋，在原有的英法美租界，成立了，居民自治的城邦，这样就可以，请外国士兵保护租界，还不受国际法非议。

因此，英法美三国，租借地合并，成立市政委员会，作为行政机构，美国人觉得，这个主意不错，当时就同意了。

而法国人认为，高傲的民族，凭什么要听英国人，指手划脚呢？于是，英美两国租界，合并成了公共租界。

而法租界呢？还是法租界？这样一来，上海就出现了，奇怪的格局，一个城市，三个管理机构。

中国人住的地方，归清政府管，法租界归法国政府管，公共租界呢？自己管自己。

公共租界和法租界，在成型之后，便不断的扩建，但清政府不同意，这帮老外，便想出个损招，修路。

把租界里的道路，一直修到租界外，修完路后，又以道路治安为由，把警察派到这条道路。

然后，再找借口把这条路，及其周边的地，划归为其治下，变相的扩大了，租界占地面积…

后来，德国、丹麦等国，在上海的租地，都加入了公共租界，接受其统一管理，上海的租界，便被分成了，法租界和公共租界。

租界成立以后，租界内的经济，很快得到了，飞速的发展。