李照有些郁闷的说道：“天下将要分成七十二州，也就意味着，乾州下面将多出两三个州来。

天下十二州王保留，东都依旧是乾州首府，但是只保留乾州周边的县府。

朝廷的意思是，保持十二州王的地位特殊性，其次将十二州府打造成千万人口的超级都城。

这么看，一城的确堪比一州，但是行政范围的确少了。

这要是传下去，下面人怎么想？”

李新拿过李照递来的文件，认真看了起来。

“他们会说，朝廷这是卸磨杀驴，会让很多人心生反感。”

李新合上了文件，说道：“与其说是卸磨杀驴，倒不如说，是为了巩固十二王的权力。

殿下，大明即将天下大同，大明的两京制，独步天下，皇帝尚且明白，需要两帝来分管东西。

十二王更像是大明麾下的十二诸侯王。

若是将天下地盘区分成十二州，那是何等巨大的土地？

每一个州都是一个大国家，州王的权力无限巨大。

虽然军政分离，可如果我是皇帝，我也会害怕的。

所以，十二州的制度已经不能满足大明现在的统治。

七十二州是为了分权，也是为了更好的统治。

这对大家都是有好处的。

再说了，你舅舅原本不用弄什么十二王制度，还不是因为你，才弄出来的？

他何必尾大不掉呢？

千万人口的城邦，这要是放在你祖父时期，那几乎是三分之一个国家体量了。

而如此巨大的人口体量，则意味着东都永远不会落后他人。

我觉得朝廷的考量是没有问题的。”

李照沉默了，好一会儿才道：“所以大伯你觉得没问题？”

“嗯，没问题，别说七十二州，就是未来变成一百零八州，我都觉得理所应当。

之所以扩州，是应对天下大同，而现在全国人口增长是非常恐怖的。

要不了几年，人口就要突破两万万，乃至三万万。

二十年后，人口将来到可怕的五万万，乃至七万万。