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“我看了的！嗯，看了的，不就是内政建设嘛，什么管理部门之类之类的...”飞鼠大声地为自己辩护，然后声音越来越小，小到文修嘴角抽搐。

“好了好了，我再说一遍吧，毕竟你也挺忙的，那么多文件一个人处理，肯定难免有纰漏，这个提案就是为了把你解放出来。”文修无奈地摇头，这就是极端威权制度的弊端——一个人或者少数人需要处理远远超出自身能力的政务，从而造成许多重要事务的纰漏，长此往复，整个国家必然会变得隐患丛生。

那么处理这种问题的方法是什么呢？那就是把相对重要程度不高的文件下放给相关国家机构，并且对国家政务进行细分归类，建立相关部门进行处理。

最简单的就是行省制度，把中央权力的一部分下方给省政府，再由省政府把下级政务下放给地方政府，例如市政府和县政府，最终达成由繁化简的目的。

除此之外，还有建立相关部门进行统筹分配和授权，例如文修眼下提案建立的“纳萨力克魔导国内务部”，联合上一个地区分级政策，可以很好地将数量多到数不过来的政务给捋清楚、处理清除、解决清除。

当然，这种分权制度还有一个隐患，那就是万一分级分到最后，变成中央政府管不了地方该怎么办？那岂不是把铁板一块的国家打成了一盘散沙？这种前车之鉴是有的，例如北美全球贸易的前身，就是一个地方政府和中央政府对着干的“合众国”。

不过这种事情对纳萨力克来说不是事儿，毕竟纳萨力克的核心统治力量是对无上至尊绝对忠诚的NPC，把部分琐碎的事情交给下属的人处理，是不用担心权力被分化的。

“首先是要建立一个总内务部，这是统管全国的机构，我建议让雅尔贝德担任永世神选...咳咳，永世部长。”文修把基础指导思想解释完毕，继续推进到具体实施阶段，

“然后是省和直辖市、以及当地内务部门的建立，现在魔导国的领土还不够大，没必要进行划分，但这是必要的预案，待以后吞并西北角的国家之后，这些内务机构最好能够立马运转起来，否则长时间处理内乱对魔导国不利。”

“最后，以此为模板，许多例如央行、军机部之类的部门，也能逐步建立...飞鼠，你记笔记的样子和夏提雅好像...”

“咳咳！这是专心的表现！你别在这个时候打岔！还有呢？”飞鼠整个人晃荡了一下，对吐槽自己的文修怒目而视。