是没有资格上升的。

而主官一县杂务的典史则是官，哪怕不入流也是官。

这样的安排，算是朱由检在试图打破权力结构。

原本底下人没有上升的空间，整个地方好似一潭死水，吏上不去，当不了官，考不了科举，最后只能从钱上面来了。

导致他们会谋夺本县的各种基层权力。

甚至跟乡绅关系都是十分要好。

互相之间利益牵扯。

最后导致的结果呢？那就是一个县令到了地方上能力强的还好说，能压着这群人干活，能力不行的，最后可能为官一任除了能捞点钱走，其余的一点作用没有。

这对大明来说是极大的破坏。

而且，吏员跟地方乡绅勾结，最后吃亏的是谁？

还不是普通的老百姓吗？所以朱由检提出给下面晋升空间，能让跨越阶层。

这样，如果有能力的吏，就可以通过这种制度晋升为官。

到时候，在地方小利益和自己官位前途的抉择中只要他想往上爬就得做好切割。

到时候，无形中能缓解地方上的压力，甚至往深了说，还能改变权力结构。

一两个吏员成为官不可怕，若是天下都有这样的人呢？

这就是一股极大的力量，可以抗衡读书人的力量。

读书人想安逸的捞钱走人，就难了。

众人再次沉默，都在思索，该不该同意这件事。

朱由检也没有打扰，足足过去了半刻钟，还是一言未发。

朱由检不耐烦了。

皱眉说道：“诸位是有意见？”

腾的一下，大家才反应过来这是上朝。

这个口气，着实让人害怕。

想想京师的血。

很多人在心里叹口气：“罢了，罢了，现在陛下正在气头上，不过是几个州府试点城市而已，让了。”

施凤来第一个支持。

“陛下皇恩浩荡，是吏员们的幸运，臣支持！”

像是王永光这样的铁杆儿皇党更是第一时间表态。

一时间，满朝文武没有不同意的。

朱由检也松了一口气，好在同意了，不然又要杀人了。