“今有暗河水引至赵家集丰女村蓄水池，然水量有限，仅能勉强维系本村生计及部分作物。若能组织民力，由此池为起点，开挖沟渠，铺设简易水道（以竹木、陶管为佳），将水分流引至各急需之处，或可缓解多地之困。”

“流民及本地困顿男户，皆可为工。可依男女体力之分，各司其职：女子心细，可负责挖掘渠沟、铺设管道、连接修补等细致工；男子力壮，可负责运输土石、竹木、陶管等重物材料。”

“县衙若能提供部分工具材料，并每日以工计算，发放定额粥米或杂粮为酬，则民得食而不惰，工程得进而不辍，地方得安而不乱。此乃以工代赈，化消极为积极，变消耗为建设之策也。”

“此举既可解燃眉之急，活民无数，亦可为日后水利留下一线基础。伏请县尊大人权衡利弊，速做决断，救万民于水火…”

信末，她剧烈地咳嗽起来，鲜血再次染红了唇边。孙巧儿连忙写完最后几个字，眼中含泪。

“快…想办法…送至县衙…”赵小满力竭，瘫软下去，再次陷入半昏迷状态，仿佛刚才那番清晰的谋划已燃尽了她最后的灯油。

王嫂子不敢怠慢，立刻找来李青山。李青山深知此事重大，二话不说，揣好书信，凭借猎户的身手，避开流民聚集的主要道路，以最快速度赶往县城。

县衙内，县令陈景元也早已焦头烂额。旱情文书雪片般飞来，城外流民聚集，城内人心惶惶，州府催促安抚地方的公文语气日益严厉。他如同热锅上的蚂蚁，却苦无良策。开仓放粮？仓廪本就空虚，杯水车薪，且恐引发更大规模的流民涌入和混乱。武力弹压？那无疑是火上浇油，一旦激起民变，他这项上乌纱乃至人头都要落地！

就在他几近绝望之时，李青山设法将赵小满的信送到了他的案头。

陈景元初时并不在意，但当他展开信件，看清内容后，眼睛猛地瞪大了！他以工代赈…男女分工…利用现有水源进行水利建设…

这…这哪里是一个村妇能想出的办法？这分明是老于政事、深谙民情的能吏才会提出的方略！条理清晰，考虑周全，既缓解了饥荒，又避免了骚乱，甚至还顺带兴修了水利！简直是为他量身定做的解围妙计！

虽然提议者是他此刻最不想扯上关系的赵小满，但形势比人强。这封信，无异于溺水时递来的一根浮木！